공작물의 안전점검 가이드

     안전점검 가이드 개요

 

건축물과 별개로 추가 설치되는 다양한 용도의 공작물들이 지속적으로 설치되고 있으나, 건축물과 달리 별도의 허가절차가 없어 시공 전의 안전설계나 시공 중의 안전관리, 시공 후의 준공검사, 사용 중의 안전을 위한 유지관리 등이 미흡한 실정이다. 태풍이 해마다 지나는 우리나라의 특성 때문에 옥상 등에 설치되는 장식탑 유형의 공작물들은 언제나 추락이나 전도, 일부 부재의 비산 등의 사고 위험성에 노출되어 있어 공작물의 설계, 시공, 준공확인, 유지관리 과정에서의 지속적인 안전점검이 필요하다.

 

공작물의 구조 안전을 위해서는 다음과 같은 생애 주기별 구조안전 확인이 필요하다.

 

  1. 적합한 하중의 적용과 안전 확인 과정을 포함하는 설계

    (높이 13m이상 공작물의 경우, 건축법 제 48조에 따라 구조안전 확인서 작성 필요)

  2. 설계도서를 반영한 안전한 시공

  3. 공작물 시공 이후의 공작물 구조안전 확인

    (건축법 시행규칙 41조의 공작물의 구조안전 점검표 활용)

  4. 준공 이후의 주기적인 안전점검 및 유지관리

    (건축법 시행규칙 41조의 공작물의 유지관리 점검표 활용)

 

이와 같은 공작물의 구조안전 확보를 위해서는 기본적으로 장식탑의 설계 및 시공과 관련된 설계자와 시공자, 공작물 유지관리 주체인 건축주, 공작물의 구조안전을 관리 감독하는 지방자치 단체 등의 관심과 노력이 필요하다.

     설계 및 시공단계의 공작물 구조안전 점검

 

설계 및 시공 단계에서의 공작물 구조안전 확인은 공작물 축조신고 단계에서 수행된다. ‘건축법 시행규칙 제 41조’에 따르면 공작물의 축조신고서를 제출한 후, ‘공작물의 구조안전 점검표’를 추가로 제출하여야 지자체에서 공작물 축조신고필증을 신고인에게 발급할 수 있다. 따라서 공작물을 축조하려는 신고인은 ‘건축법 시행규칙 별제 제 30호의 2서식’을 이용하여 설계 및 시공단계에서 ‘공작물 구조안전 점검표’를 작성하여야 한다.

 

(1) 구조계산 및 구조안전 확인서를 제출하여야 하는 경우

 

건축법 시행령 제118조제4항에 의하여 일정규모 이상의 공작물 축조 신고시(연면적 1천 제곱미터 이상, 높이 13m이상 등)에는 건축물에 요구되는 구조안전 확인과 동일한 절차를 거친다. 이에 해당되는 공작물은 ‘건축물의 구조기준 등에 관한 규칙’에 따라 공작물에 작용하는 하중들을 계산하고 공작물이 축분한 내력을 보유하는지 여부를 확인해야 한다.

 

공작물의 구조안전 점검표 1항은 공작물의 종류와 구조, 높이 등을 수록하고, 2항에서는 ‘건축물의 구조기준 등에 관한 규칙’ 제 58조에 따라 구조안전 및 내진설계 확인서의 제출 대상 여부인지를 확인하여야 한다.

[ 표 1. 공작물 구조안전 점검표 1, 2항 ]

(2) 공작물의 전반적인 구조안전 확인

 

공작물의 구조안전 점검표 3항은 공작물의 시공 이후, 전반적인 구조안전을 먼저 확인하도록 하고 있다. 이를 위해 적합한 자재의 사용 여부, 공작물의 흔들림, 공작물 주위의 위험시설물 존재 여부, 안전점검의 용이성 등을 검토하여 적합 여부를 확인하여야 한다.

[ 표 2. 공작물의 전반적인 구조안전 확인 ]

점검자는 우선적으로 공작물의 구조도와 실제 시공된 공작물의 일치 여부를 확인한다. 공작물에 사용된 주요 자재의 규격이 도면에 표기된 자재와 규격이 일치하는지 여부를 확인하고, 시공된 앵커볼트나 연결볼트 등의 개수가 도면과 일치하는지 확인한다.

 앵커볼트의 시공이 불량하거나, 지지부의 콘크리트 등에 균열이 있는 경우 공작물의 흔들림이 발생할 수 있다. 점검자는 인력으로 외력을 가하여 인지할 수 있을 정도의 흔들림이 발생하는지 여부를 확인한다.

 공작물이 안전하게 시공되었다 하더라도 예기치 못한 태풍 등에 의해 공작물의 전도나 일부 부재의 비산이 발생할 경우, 인접한 위치에 위험시설물이 있으면 이로 인한 2차 피해가 발생할 수 있다. 따라서, 공작물의 전도 시 영향을 줄 수 있는 위치에 전선 등 전기시설, 가스시설, 통신망 등이 위치하는지 여부를 확인한다.

 공작물은 당초의 의도가 아니라면, 도면과 비교하여 1/150 이상 기울어짐이 발생하지 않도록 해야 한다. 공작물의 높이와 측면으로 기울어진 거리를 계산하여 기울어짐의 상태를 확인한다.

 마지막으로, 공작물은 건축주 및 정기점검자 등이 안전점검을 수행하기 위한 접근 경로를 확보해야 한다. 공작물의 축조 이후 매 3년마다 정기적인 안전점검을 실시해야 하므로 이를 고려한 점검통로 및 점검구 등을 확보했는지 여부를 확인하여야 한다.

 [표 3~7]는 공작물의 전반적인 구조안전 확인 방법과 적합/부적합 판정 기준을 나타낸다.

[ 표 3. 적합한 자재의 사용 여부 ]

[ 표 4. 공작물의 흔들림 확인 ]

[ 표 5. 공작물 주변 위험시설물 확인 ]

[ 표 6. 공작물의 기울어짐 확인 ]

[ 표 7. 공작물의 안전점검 용이성 확인 ]

(3) 지지구조물의 구조안전 확인

 

공작물의 구조안전 점검표 4항은 공작물의 지지구조물의 상태를 확인하도록 하고 있다. 강풍이 발생하면 공작물의 지지부에 휨모멘트가 발생하며, 공작물이 지지구조물에 견고하게 고정되어 있이 않다면 지지부의 파괴에 의한 전도가 발생할 수 있다. 실제로 대다수의 강풍에 의한 공작물 피해가 지지부에서의 파괴로 인한 공작물의 전도로 이어졌다.

[ 표 8. 공작물의 구조 안전 점검표 4항 ]

[표 9~11]는 공작물의 지지부 안전확인 방법과 적합/부적합 판정 기준을 나타낸다.

[ 표 9. 지지구조물의 배수 용이성 확인 ]

[ 표 10. 지지구조물의 상태 평가 ]

[ 표 11. 지지구조물의 앵커볼트 설치 상태 확인 ]

(4) 공작물의 주요 구조부재 구조안전 확인

 

공작물의 구조안전 점검표 5항은 공작물의 주요 구조부재의 구조안전을 확인하도록 되어있다.

먼저, 공작물을 구성하는 구조부재가 도금 또는 방청도장으로 부식방지처리가 되어있는지 확인해야 한다. 또한, 구조부재들을 연결하는 볼트접합부 또는 용접접합부가 구조도면에 명시된 것과 동일하게 시공되어있는지 점검해야 하며, 판재 및 마감재가 탈락되지 않게 견고하게 고정되어있는지 확인하여야 한다. 특히 종각형 장식탑의 경우 강풍에 의한 판재 및 마감재의 탈락이 빈번하게 발생하니 특히 유의하여야 한다.

[ 표 12. 공작물의 구조 안전 점검표 5항 ]

[표 13~16]는 공작물의 주요 구재부재의 안전확인 방법과 적합/부적합 판정 기준을 나타낸다.

[ 표 13. 부식방지처리 상태 확인 ]

[ 표 14. 볼트접합부의 확인 ]

[ 표 15. 용접접합부의 확인 ]

[ 표 16. 판재 및 마감재의 확인 ]

     유지관리 단계의 공작물 구조안전 점검


설계와 시공단계에서 공작물의 구조안전을 확인하였더라도, 공작물과 공작물을 지지하는 건축물의 사용 과정에서 구조안전에 대한 정기적인 점검이 필요하다. ‘건축법 시행규칙 제 41조’에서는 공작물 축조신고필증을 발급받은 날부터 3년마다 공작물의 유지관리 상태를 점검하고, 그 결과를 ‘건축법 시행규칙 별지 제 31호의 2’서식에 따라 지자체에 제출하도록 하고 있다.

(1) 안전 검사 및 점검 확인 시 유의사항

 

장식탑의 안전 점검은 완벽히 준비된 상황에서 해야 한다.

전문가도 확인할 수 있는 여건이나 장비, 공구 등이 모두 갖추어진 상태라도 완벽한 안전 점검은 어렵기 때문이다.

 

시공 된 장식탑의 올바른 검사는 한계가 있다.

육안, 촉수(觸手), 충격이나 근접(近接)으로 확인 점검이기 때문이다. 그 이상의 점검은 무리지만 기술적인 안목으로 「구조안전 점검표」를 참고하여 일일이 대조하여 점검하여야 한다. 대부분의 장식탑 사고는 유지관리 미흡으로 인해 발생하기 때문에 정기적으로 안전점검을 하는 것은 필수이다.

[ 그림 1. 장식탑 시공 중인 작업자 ]

장식탑은 안전점검 확인을 쉽게 할 수 있도록 되어있지 않는 것이 특징이다. 특히 장식탑의 윗부분이나 종각 유형의 내부는 쉽게 확인이 이루어지지 않으며, 이 문제를 해결하여야 정확한 점검이 이루어지게 된다.

 또, 간단하게 육안과 촉수나 충격에 의하여 쉽게 끝날 수 있는 것도 많지만 반대로 긴 시간을 소요할 수 있는 상황도 발생할 수 있다. 때문에, 검사 절차상 힘들고 어려운 점은 당연히 따르게 되며 안전점검을 확실하게 하기 위해서는 무리하지 말고 안전한 장비와 공구, 점검에 필요한 모든 것을 잘 다룰 수 있도록 평소에 숙지(熟知)해야 한다.

다음은 안전 점검 확인시의 유의사항이다.

장식탑 점검은 평소 정기적인 관리도 해야 하지만, 지진이나 태풍, 폭우, 폭설 등 이상기후에 의한 특수상황이 지난 후에는 필연코 점검해야 한다. 또한, 외력에 의한 충격, 주변상황의 변동이 있은 후에도 점검해서 만약의 경우에 대비해야 한다.

[ 그림 2. 야간 작업 중인 작업자 ]

[ 그림 3. 2인 이상 조를 맺어 작업 중인 작업자 ]

(2) 일반사항 안전점검

 

공작물의 유지관리 점검표 1항은 공작물 점검의 일반사항을 확인하도록 되어있다. 먼저, 공작물 점검을 위해 확인이 가능한지 확인해야 한다. 또한, 최근 10년간 안전점검을 받지 않았는지 점검해야 하며, 높이가 13m 이상인지 확인해야 한다.

[ 표 17. 공작물의 유지관리 점검표 1항 ]

[표 18~20]는 공작물의 일반사항 안전점검의 판정 기준을 나타낸다.

[ 표 18. 공작물의 접근성 ]

[ 표 19. 공작물 안전점검 여부 ]

[ 표 20. 공작물의 높이 ]

(3) 바닥 및 지지부 안전점검

 

공작물의 유지관리 점검표 2항은 공작물의 바닥 및 지지부를 확인하도록 되어있다. 먼저, 공작물 바닥 부분에 큰 균열이 있는지 확인해야 한다. 또한 콘크리트(시멘트)가 떨어져 나갔는지 점검해야 하며, 앵커볼트가 흔들리거나 뽑히는지 점검해야 한다. 특히 공작물 바닥에 배수처리가 되어있는지도 점검해야 한다.

[ 표 21. 공작물의 유지관리 점검표 2항 ]

[표 22~26]은 공작물의 바닥 및 지지부의 안전확인 방법과 적합/부적합 판정 기준을 나타낸다.

[ 그림 4. 지지부의 부식 방지 및 균열확인의 중요성 ]

[ 표 22. 균열 발생 여부 확인 ]

[ 표 23. 콘크리트 등 탈락 여부 확인 ]

[ 표 24. 앵커볼트의 상태 확인 ]

[ 표 25. 배수상태 확인 ]

[ 표 26. 특이사항 ]

(4) 부재간 접합부위 안전 점검

 

공작물의 유지관리 점검표 3항은 공작물의 부재간 접합 부위 안전을 확인하도록 되어있다. 먼저, 접합 부위의 볼트(나사)가 느슨하거나 빠졌는지 확인해야 한다. 또한, 연결부에 부식이 발생하여 페인트가 떨어질 정도로 녹이 슬었는지, 용접부에 균열이 발생했거나 탈락되었는지도 확인해야 한다.

[ 표 27. 공작물의 유지관리 점검표 3항 ]

[표 28~31]은 공작물의 부재간 접합 부위 안전확인 방법과 적합/부적합 판정 기준을 나타낸다.

[ 표 28. 볼트(나사)접합 상태 확인 ]

[ 표 29. 볼트 접합부 부식상태 확인 ]

[ 표 30. 용접 접합부 확인 ]

[ 표 31. 특이사항 ]

(5) 선 부재 안전점검

 

공작물의 유지관리 점검표 4항은 공작물의 선부재의 구조안전을 확인하도록 되어있다. 먼저 공작물의 선부재에 페인트가 떨어질 정도로 녹이 슬었는지 확인해야 한다. 또한, 선 부재에 변형이 발생했는지도 확인해야 한다.

[ 표 32. 공작물의 유지관리 점검표 4항 ]

[표 33~35]은 공작물의 선부재의 안전확인 방법과 판정 기준을 나타낸다.

[ 표 33. 선 부재의 녹슮 여부 ]

[ 표 34. 선 부재의 변형 여부 ]

[ 표 35. 특이사항 ]

(6) 판 부재 안전점검(존재하는 경우만 해당)

 

공작물의 유지관리 점검표 4항은 공작물의 선부재의 구조안전을 확인하도록 되어있다. 먼저 공작물의 선부재에 페인트가 떨어질 정도로 녹이 슬었는지 확인해야 한다. 또한, 선 부재에 변형이 발생했는지도 확인해야 한다.

[ 표 36. 공작물의 유지관리 점검표 5항 ]

[표 37~39]은 공작물의 판부재의 안전확인 방법과 판정 기준을 나타낸다.

[ 그림 5. 강풍에 의한 종각형 장식탑의 판 부재 파괴 ]

[ 표 37. 판 부재의 정착 상태 ]

[ 표 38. 판 부재의 녹슮 여부 ]

[ 표 39. 특이사항 ]

Department of Architecture _ Prefabricated Building Structural Lab. 

 T 031) 219 - 2499 / F 031) 219 - 2945  / 우) 16499    경기도 수원시 영통구 월드컵로 206 아주대학교 산학협력원 804호

This site was designed with the
.com
website builder. Create your website today.
Start Now