Department of Architecture _ Prefabricated Building Structural Lab. 

 T 031) 219 - 2499 / F 031) 219 - 2945  / 우) 16499    경기도 수원시 영통구 월드컵로 206 아주대학교 산학협력원 804호

강풍대비 단계별 대응 요령

     예방단계

“예방 단계”란 장식탑의 설치 및 안전점검이 원활하게 진행될 수 있는 시기를 말한다. 태풍 내습 시 발생가능한 문제를 방지하고 태풍피해에 따른 보수비용을 절감하기 위해서는, 태풍철 이전에 장식탑을 보수하여 구조적으로 건전한 상태에 있도록 해야 한다.

태풍이 내륙하면 장식탑 설치 및 안전점검 수행에 어려움이 따른다. 장식탑은 보통 건물의 옥상부 등 높은 장소에서 설치되기 때문에 작업 중 인부가 추락할 수 있기 때문에, 피해를 예방하기 위해서는 미리 안전전검 조치를 취하는 것이 가장 중요하다.

장식탑 설치 및 정기 안전점검에 관련된 대응요령은 다음과 같다.

(1) 장식탑 설치

❚ 대상 장식탑

⦁ 근거 : 건축법 시행규칙 제41조의2

⦁ 대상 장식탑 : 높이 6m 이상 장식탑

❚ 구조 안전 확인 방법

⦁ 근거 : 건축법 시행령 제118조제4항

⦁ 구조안전 확인 방법
    - 6m 이상 장식탑 : 공작물의 구조안전 점검표, 공작물의 사용자 점검표
    - 13m 이상 장식탑 : 공작물의 구조안전 및 내풍 설계 확인서, 공작물의 구조안전 점검표, 공작물의
      사용자 점검표

❚ 가이드의 목적

⦁ 장식탑 축조신고시 형식적인 안전 점검이 되지 않도록 점검 대행기관에 대한 지도․점검 강화

(2) 정기 안전점검 수행

❚ 대상 장식탑

⦁ 근거 : 건축법 시행규칙 제41조의2

⦁ 대상 장식탑 : 높이 6m 이상 장식탑

❚ 구조 안전 확인 방법

⦁ 근거 : 건축법 시행령 제118조제4항

⦁ 구조안전 확인 방법
    - 공작물의 구조 안전 점검표
⦁ 점검시기 
    - 사용승인일을 기준으로 10년이 지난날부터 2년마다 한 번
    - 수시점검을 실시한 경우에는 그 수시점검을 완료한날부터 2년마다 한 번

     대비단계

“대비 단계”에서는 곧 태풍이 내습할 수 있으니, 피해를 예방하기 위한 긴급 사전조치를 수행해야 한다. 태풍정보, 예비특보 등이 발효될 시 사고발생 가능성이 높은 장식탑을 주 대상으로 안전점검을 수행해야 한다. 또한 장식탑 소유주를 대상으로 홍보를 하여 자율적인 점검을 수행하도록 하고 경각심을 고취시켜야 한다.

취약 광고물에 대한 사전조치 강화 및 시민 홍보를 통한 자율정비 활성화를 위한 대응요령은 다음과 같다.

(1) 취약 광고물에 사전조치 강화

❚ 조치시기

⦁ 태풍정보․예비특보 발효 시 ~ 제주도기준 태풍주의보 발효 시

❚ 대상 장식탑

⦁ 정기적인 안전점검 대상에서 제외된 신고․신고배제․불법광고물 중 노후한 장식탑

⦁ 대형장식탑 및 시설 노후로 강풍 대비 중점적인 관리가 필요한 장식탑

⦁ 시장․군수가 안전점검이 필요하다고 인정한 장식탑

⦁ 건물의 고층이나 해안가 등 강풍에 영향을 많이 받는 위치에 설치된 장식탑

❚ 조치 요령

⦁ 13m 이상 장식탑

    - 관리자에게 점검․관리의 필요성 및 상태에 대해 사전 공지하여 응급 정비 유도
    - 태풍 소멸 후 상황 종료 시까지 해당지역에 지속적인 점검순찰 강화

⦁ 6m 이상 13m 미만 장식탑
    - 관리자에게 통보하여 우선적으로 자진 정비토록 현장조치

    - 태풍주의보 발효 시까지 자진정비가 이루어지지 않을 경우 위급성 등을 고려 정비 추진
    - 경미한 보수 가능 및 시급한 조치가 필요한 장식탑 등에 한하여 태풍 내습 시까지 철거․보수가 불가
      하다고 판단 될 경우 시․군 차원의 정비 추진

(2) 시민 홍보를 통한 자율정비 활성화

❚ 필요성

⦁ 장식탑은 주로 건축물의 옥상, 지붕 등에 설치되어 파손 시 불특정 다수에게 인명․재산피해를발생시킬수 있으나, 사유시설물인 관계로 官 주도의 정비에 어려움이 있으며 업소주의 자율적인 정비·점검 중요

❚ 세부 내용

⦁ 사전 정비 중요성 홍보

⦁ 교회단체 등과 신속한 협조체계 구축을 통하여 자진정비 유도

     대응 단계 (태풍주의보 발효 시)

“대응 단계”는 태풍주의보가 발효된 단계로, 평균 최대풍속이 14m/sec 이상의 폭풍 또는 호우, 해일 등이 발생하여 재해가 예상될 때 그 재해의 위험성에 대해 주의하도록 기상청에서 발표하는 기상특보 중 하나이다. 사고 발생 시 취약할 수 있는 지역을 중심으로 순찰해야 하며, 파손된 장식탑 발견 시 추가적인 피해를 예방하기 위하여 신속한 조치가 필요하다.

“대응 단계”에서의 대응 요령은 다음과 같다.

(1) 광고물 파손 사전예방을 위한 순찰 강화

❚ 필요성

⦁ 위험징후 발견 시 사전 철거·보수로 장식탑의 파손 및 2차 피해 예방 가능

❚ 세부 내용

⦁ 유동인구·차량이 많은 지역, 고층건물 밀집지역 등 취약지역을 중심으로 노선 결정, 순찰실시

⦁ 순찰조는 점검기관과 연락체계를 구축하여 정비대상 광고물 발견 시 즉시 철거·보수 조치

(2) 파손 장식탑에 대한 신속한 조치

❚ 대상 장식탑

⦁ 육안으로 휘청거림이 확인되는 등 전도가 우려되는 장식탑

⦁ 추락․전도되어 노상에 방치된 장식탑

❚ 조치 내용

⦁ 파손 상태를 확인하여 경미할 경우 현장 보수조치, 파손 상태가 심각하거나 악기상으로 인해 현장보수가 어려울 경우 응급보수 하거나
철거조치

⦁ 추락·전도된 장식탑은 보행 및 차량 통행에 지장을 초래하고, 2차 피해의 우려가 크므로 신속히 현장조치

     복구 단계 (특보 해제 시)

“복구 단계”는 특보가 해제된 후 수행해야하는 단계로, 철거하는데 위험하여 응급 복구한 장식탑이나 복구하지못한 장식탑을 대상으로 조치를 취해야 한다. 강풍으로 취약해진 장식탑의 위험성 등에 대하여 장식탑 소유주의 자체 점검을 유도해야 하며, 태풍 등 강풍으로 인해 취약해진 장식탑이 발생할 수 있으니, 이에 따른 자체정비가 필요하다.

“복구 단계”에서의 대응 요령은 다음과 같다.

(1) 미복구 장식탑에 대한 조치

❚ 대상 장식탑

⦁ 현지 여건상 태풍 내습 기간 중 철거 등이 어려워 응급 복구한 장식탑

⦁ 자중에 의한 파손 위험 간판

❚ 조치 내용

⦁ 사유 시설물인 장식탑의 특성을 고려하여 관리자에게 통보·협의하여 자진 정비토록 유도

⦁ 추락 후 미철거된 간판은 차량통행 및 보행에 지장이 없도록 우선 조치한 후 관리자에게 자체 처리토록 통보

⦁ 강풍으로 취약해진 장식탑의 위험성 등에 대한 홍보·계도를 통하여 자체 점검 유도

(2) 취약 장식탑에 대한 점검 및 계도 실시

❚ 목적

⦁ 태풍 소멸 후 피해를 입지는 않았으나 강풍으로 취약해져 장기적으로 전도 및 추락 우려가 있는 장식탑에 대한 점검 및 자체정비 계도 필요

❚ 대상 장식탑

⦁ 노후 장식탑, 고층건물 및 해안가 설치된 장식탑, 대형 장식탑 등 강풍에 취약한 장식탑

⦁ 유동인구 및 차량통행이 많아 파손 시 불특정 다수의 피해가 높은 지역에 설치된 장식탑

❚ 세부 내용

⦁ 행정기관 직접 점검 및 관리자 자체정비 유도

⦁ 교회단체 등을 통해 자체 점검 유도

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